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| 第一章 总 则 第一条 根据北京市人民政府颁布的《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》，制定本办法。 第二条 本办法适用于所有在本市实施的高新技术成果转化项目，不受所有制和技术发源地的限制。 第三条 本办法所称高新技术成果转化项目是指在为提高生产力水平而研究与开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，实现产业化的项目。 第四条 北京市高新技术成果转化项目和重大高新技术成果转化项目的认定工作按照科学、公正、简便的原则。经认定的项目享受本市规定的有关优惠。 第五条 成立北京市高新技术成果转化项目认定小组(以下简称“认定小组”)，由市科委、市计委牵头，负责高新技术成果转化项目和重大高新技术成果转化项目的认定工作。 认定小组下设北京市高新技术成果转化服务中心(以下简称“服务中心”)，负责具体工作。包括： 1．受理项目认定申请，受认定小组委托组织专家评审； 2．受认定小组委托，定期公开发布北京市高新技术成果转化项目和重大高新技术成果转化项目名单，同时将名单报送市政府各有关部门； 3．受理企业享受财政专项资金支持的申请，计算、提出高新技术成果转化项目、重大高新技术成果转化项目、科技中介机构、孵化基地、风险投资机构应享受财政专项资金支持的数额，将汇总清算结果报市财政局； 4．办理财政专项资金转拨手续。 第二章 认定标准 第六条 高新技术成果转化项目的技术水平应属国内先进，重大高新技术成果转化项目的技术水平应属国内领先或国际先进。 申请认定的项目应为在本办法实施以后新建的项目。 第七条 高新技术成果转化项目应符合的《北京市优先发展的高技术产业化重点领域指南》的范围。 重大高新技术成果转化项目应符合下列范畴： 1．网络设备与技术； 2．软件产品； 3．第三代数字移动通信系统； 4．高清晰度数字电视系统； 5．生物工程及新医药； 6．现代中药； 7．现代农业技术； 8．大规模集成电路； 9．新型半导体、膜等新材料； 10．纳米技术及纳米材料； 11．新型电池及清洁燃料车； 12．环保新技术； 13．航空航天技术； 14．先进装备技术。 第八条 高新技术成果转化项目的实际投资额应在300万元(软件产品50万元)以上，重大高新技术成果转化项目的实际投资额应在3000万元(软件产品500万元)以上。 第三章 认定程序 第九条 申报单位向服务中心提出申请，并提交所需材料，也可通过所在园区管委会或所在区县有关部门向服务中心提交申请及所需材料。 第十条 申报单位应提交以下材料： 1．项目申报表（格式见附件）； 2．项目实施所应具备的固定资产证明； 3．企业营业执照副本或法人证书复印件； 4．医药类项目应出具新药证书或临床试验批准文件，其他项目应出具鉴定证书、专利证书、测试报告等其他相关材料。 第十一条 由服务中心组织专家对项目核心技术的先进性、适用性及项目经济的可行性进行评审，提出评审意见。 (一)申报高新技术成果转化项目，有下列情形之一的，免予评审： 1．已经省、部级以上科技或经济主管部门组织评审，并通过专家鉴定； 2．已列入《北京市高技术产业发展重点项目计划》、《北京市重点技术创新项目计划》或《北京市科技发展计划》； 3．获得发明专利。 (二)申报重大高新技术成果转化项目，有下列情形之一的，免予评审： 1．已经国家科技或经济主管部门组织评审，并通过专家鉴定； 2．已列入《国家高技术产业发展项目计划》、《国家重点技术创新项目计划》或《国家高技术研究计划》。 第十二条 服务中心将评审意见报项目认定小组审定，认定小组在15个工作日内做出是否认定的决定。对未通过认定的项目，给予书面答复。对通过认定的项目，出具《北京市高新技术成果转化项目认定证书》或《北京市重大高新技术成果转化项目认定证书》。 第四章 附 件 第十三条 服务中心每年对已认定的项目进行考核，如发现项目实际进展情况与项目申报表有严重违背或申报材料虚假的，报认定小组审定后，取消其已被认定的资格，不再享受有关优惠政策。 第十四条 高新技术成果转化中心应当依据本办法规定，随时受理认定申请，及时组织专家评审。 第十五条 市科委、市计委设立投诉电话，接受社会对企业申报的真实性和管理机构审核认定的公正性的监督。电话号码为66153389／66410893。 发布日期 2001-11-19 实施日期 2001-11-19 性质分类 法规 文号 京科政发[2001]657号 发布部门 北京市科委、北京市计委、北京市财政局 北京市高新技术企业认定条件及管理办法 北京市科学技术委员会 京科高发[2001]364号 关于印发《北京市高新技术企业认定条件及管理办法》的通知各有关单位： 为贯彻落实国家科学技术部《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字［2000］324号）文件和《关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定有关执行规定的通知》（国科火字［2000］120号）的文件精神，北京市制定了《北京市高新技术企业认定条件及管理办法》。现印发给你们，请各单位按照《办法》的有关规定，认真做好高新技术企业的认定和管理工作。 附件：《北京市高新技术企业认定条件及管理办法》 附件 北京市高新技术企业认定条件及管理办法 第一条 为促进北京市高新技术产业的发展，规范高新技术企业的认定工作，根据国家科学技术部《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字［2000］324号）文件和《关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定有关执行规定的通知》（国科火字［2000］120号）文件，特制定本办法。 第二条 本市行政区域内的高新技术企业认定工作，按照本办法进行。 第三条 北京市科学技术委员会（以下简称市科委）负责本办法的实施。 第四条 高新技术及其产品的范围： （一）电子与信息技术 （二）生物工程和新医药技术 （三）新材料及应用技术 （四）先进制造技术 （五）航空航天技术 （六）现代农业技术 （七）新能源与高效节能技术 （八）环境保护新技术 （九）海洋工程技术 （十）核应用技术 （十一）与上述十大领域配套的相关技术产品，以及适合首都经济发展特点的其它高新技术及其产品。 市科委根据国家科技部发布的高新技术范围和本市的具体情况，对高新技术范围和高新技术目录适时进行补充和修订并定期公布。 第五条 高新技术企业认定的条件： （一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。 （二）具有企业法人资格。 （三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数10%以上。 从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。 （四）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。 （五）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的，总和应占本企业当年总收入的60%以上；新办企业在高新技术领域的投入总投入60％以上。 （六）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。 第六条 申请认定高新技术企业需提交的材料： （一）《北京市高新技术企业认定申请登记表》（含法人简历、职工登记表、高新技术及产品申请表）； （二）企业营业执照副本复印件； （三）企业章程； （四）企业科技人员学历或职称证明复印件； （五）企业业务可行性分析报告 （六）高新技术及产品有关证明文件。 申请认定的企业可通过指定网站填报《北京市高新技术企业认定申请书》及相关材料，也可到各园区管委会、区县科委领取填报材料。 第七条 市科委授权中关村科技园区管委会及丰台科技园管委会、昌平科技园管委会、电子城科技园管委会、亦庄科技园管委会，对各区内高新技术企业进行认定、复核。申请认定的企业，须向各园区管委会提出申请，经园区管委会审核认定后，由市科委颁发《高新技术企业认定证书》；中关村科技园区外高新技术企业的认定，须向企业工商注册所在地的区县科委提出申请，经区县科委审核后，报市科委批准并颁发《高新技术企业认定证书》。 第八条 市科委会同各园区管委会、区县科委对经认定的高新技术企业每两年进行资格复审，不合格者，取消其高新技术企业资格，合格者，颁发新的《高新技术企业认定证书》。 第九条 对企业集团（总公司）及其下属企业（公司）进行高新技术企业认定时，应分别审查、认定。 第十条 经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需对其进行重新认定。 第十一条 经认定的高新技术企业享受国家及北京市政策规定的各项优惠待遇。 第十二条 本办法由市科委负责解释和修改。 第十三条 本办法自发布之日起实施。 北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定 北京市人民政府文件 京政发[2001]38号 北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》已经第115次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定 为大力推动并支持高新技术成果转化为现实生产力，加速本市科技发明、技术专利等科技成果的商品化，鼓励科技成果的拥有者将高新技术快速转移到产业应用，促进高新技术产业发展，推动传统产业的优化升级，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发［1999］29号）等有关法律、法规和规定，特制定本规定。 一、本市对高新技术企业、高新技术成果转化项目实行认定制度。市政府指定专门机构，对高新技术企业、高新技术成果转化项目进行认定，并为高新技术企业和高新技术成果转化项目提供"一站式"服务。 凡在本市登记注册并经认定的高新技术企业和经认定的高新技术成果转化项目，均可享受本规定的有关政策。 二、市政府设立专项资金，用于鼓励促进高新技术产业发展。 （一）市政府设立技术创新资金，用于支持高新技术成果转化。由市财政局、市科委、市计委、中关村科技园区管委会等部门以及政府出资引导设立的投资机构，多渠道筹资，以市场调研投入、项目开发、风险投资、贷款贴息、贷款担保等方式，促进高新技术成果转化。 （二）市政府设立知识产权发展和保护资金，用于鼓励本市组织和个人取得自主知识产权。对申请国内外专利的组织和个人，可给予一定的专利申请费和专利维持费补贴；对具有市场前景的专利技术实施项目，可一次性给予一定的专利实施资金支持。 （三）市政府建立中关村科技园区发展专项资金，重点用于中关村科技园区内基础设施建设和高新技术成果项目转化。 三、市政府及其有关部门继续加大对科技的投入。"十五"期间，本市科技经费年增长率不低于20％，重点支持高新技术成果转化项目和产学研联合实施项目。 （一）市经委、市科委每年从技术改造资金、结构调整资金和科技三项费用中，安排不低于50％的资金，对高新技术成果转化项目和产学研联合实施项目给予贴息、资本金注入及科研开发补助拨款等支持。 （二）市科委、市人事局每年安排一定资金，用于资助留学人员在本市从事高新技术项目的研究开发、携带高新技术成果来本市转化和创业。 四、本市高新技术企业和高新技术成果转化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经市人事局批准，给予《工作居住证》，享受本市市民待遇。持《工作居住证》工作满三年的，经用人单位推荐、有关部门批准，办理调京手续。 受聘于中关村科技园区内高新技术企业的本市行政区域内高等学校、科研机构获得学士及学士以上学位的应届毕业生，可以直接办理本市常住户口。 五、鼓励留学人员携带科技成果来本市实施高新技术产品开发和生产。凡获得国外长期（永久）居留权的留学人员，为实施科技成果转化在本市设立企业（注册资本不低于10万元人民币），经市人事局认定和市外经贸委批准后，市工商局可按外商投资企业办理登记注册，并享受本市外商投资企业的优惠政策。 六、鼓励各类人员通过专职、兼职等形式在京创办科技企业或到企业从事高新技术成果转化工作。实行人员竞争上岗的科研机构、高等学校，应允许离岗人员在单位规定的期限内回原单位竞争上岗，保障重新上岗者享有与连续工作的人员同等的福利和待遇。 七、对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，市政府授予荣誉称号并给予奖励，所获奖金免征个人所得税。 |
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